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按照省政府办公厅《关于深入推进“四百机制”提升精准管理精细服务效能的实施方案》（甘政办发〔2020〕1号）和市政府办公室《关于印发庆阳市落实“四百机制”实施方案的通知》（庆政办发〔2020〕26号）、《关于印发庆阳市开展“百名局长精准帮扶百家企业”活动工作方案的通知》（庆政办发〔2020〕27号）要求，2020年5月18日，环县政府办公室印发了《环县落实“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动工作方案》（以下简称《工作方案》），确保省、市方案提出的任务落实落细，县上的活动有序高效开展。现就《工作方案》有关内容作一解读。

一、主要目的

按照省、市政府要求，根据我县经济发展实际，通过开展“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动，进一步提升政府职能部门精准管理、精细服务的效能，达到加快推动产业链协同复工复产和工业项目顺利实施。

二、重点任务

县上确定31个县政府部门负责人对口帮扶31户重点工业企业，以对接落实为主，实行“一对一”精准帮扶服务。协调解决企业诉求和面临的困难问题，加快推进在建工业项目顺利实施，形成工业企业平稳发展和工业项目快速推进的良好局面。

（一）积极帮助规上企业稳产达产。主要是协调解决企业生产经营过程中存在的有关问题，促使在库规上企业逐步稳产达产，营业收入、利润、税收等主要指标比往年有较大提升，进一步稳定全县工业经济的发展存量。

（二）全力推动规下企业上规入库。主要是认真梳理规下企业面临的困难问题，对企业在产品销售、原料购进、银行贷款、电子商务等方面给予重点扶持，助推企业逐步做大做强，尽快达到规上标准并纳入统计，进一步扩大全县工业经济发展增量。

（三）加快推进重点工业项目建设。主要是对未开工项目要做好前期对接、跟踪协调相关工作，力促项目早开工、早见效。对已建成项目要加快推动设备调试，确保产线运转正常，早日投产发挥效益。同时要强化工业投资统计分析和调度协调，确保在建工业项目应统尽统，切实增强全县工业经济发展后劲。

三、活动步骤

（一）调研摸底阶段（2020年4月至5月）。全面梳理企业在土地、环评、贷款、税费等方面的难点堵点问题，形成问题清单，建立工作台账。

（二）帮助提高阶段（2020年6月至10月）。采取切实可行措施，着力解决好企业融资、用地、项目审批、税费等方面的实际困难，促进企业快速发展。

（三）全面总结阶段（2020年11月）。各帮扶部门全面总结帮扶工作取得的成效和经验。实行奖惩制度，对工作落实好的部门予以表扬；对推进不力、工作进展缓慢的予以批评。

四、措施要求

（一）提高思想认识。推进实施“工作方案”，是现阶段建立完善服务帮扶企业工作机制、加强部门和企业联动、促进工业企业高质量发展的现实需要。各帮扶部门要切实提高思想认识，通过对工业企业的精准帮扶，加快提升职能部门精细服务的能力和水平，全力助推工业企业产能提升和提质增效。

（二）强化组织领导。按照“人对企业、人对项目”的原则，各帮扶部门要成立专门工作组，建立健全工作协调机制，全力推进完善服务帮扶企业工作顺利实施。

（三）落实任务分工。各帮扶人员要主动沟通，因企施策，精准对接，积极协调相关部门，一事一议，特事特办，帮助企业解决实际困难。县工信局要强化统筹协调，积极督促落实，确保帮扶工作取得实效。各帮扶部门要进一步细化帮扶措施，加强调度管理，确保帮扶工作落实到位。

（四）加强宣传引导。广泛宣传帮扶工作过程中的成功经验和经典做法，营造良好的社会氛围，积极回应企业关切，有效提振市场主体的投资信心，促进经济持续健康发展。