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高宗华委员：

你提出的《关于加快设施农业标准化建设，促进传统农业提质增效的提案》收悉，经我局办理，提案所提建议：一要加大政策扶持。县农业部门进一步调研，摸清全县蔬菜水果种植规模及市场需求，出台符合我县蔬菜水果产业发展的优惠支持政策。在灌排水工程、钢架大棚、遮阳网、防虫网等设施上给予扶持补贴，加快设施农业规模化、标准化建设步伐，提高生产效益，减少投资成本。二要加强宣传引导。通过行之有效的宣传方式，逐步转变农民小农经济思想，引导其将种植方式从家庭式走向集约化、市场化、有机化。三要加强技术指导。针对设施农业技术性强、管理难度大等难点，成立专业技术指导团队，指导解决实际问题。现将办理情况答复如下：

一是制定政策抓落实。2024年，我们立足县情实际和瓜菜产业发展现状，坚持以创建国家农业绿色发展先行区为抓手，在深入开展调研的基础上，组织起草了《环县2024年“羊+”产业高质量发展实施方案》，并提请县政府常务会、县委常委会议审定后以县委办、县政府办文件印发实施。方案明确提出在坚持草羊产业主导地位不动摇的基础上，统筹推进中药材、小杂粮、食用菌、苹果、马铃薯、瓜菜六大“羊+”产业高质量发展，实现农业增产增效、农民稳定增收，并成立了以县委、县政府分管领导任组长、县直相关部门及各乡镇政府主要领导为成员的工作专班，全面协调抓促落实。

二是细化任务明思路。2024年，全县计划种植瓜菜12.6万亩，其中设施瓜菜2万亩，重点抓好三项工作。一是投放早春拱棚2000座，重点打造木钵镇关营高寨、曲子镇孟家寨、合道镇陶洼子3个千亩设施瓜菜示范点，辐射带动其他有发展意愿的乡镇开展设施种植。二是衔接引进龙头企业，以曲子镇金村寺、楼房子村，环城镇城东原村为集中示范点，辐射推广辣椒新品种示范种植2万亩；三是以曲子镇、木钵镇、合道镇、洪德镇集中连片种植点为中心扶持种植设施甜瓜2000亩。四是在环城、曲子、八珠、木钵、合道等苹果重点栽植乡镇完成高接换优650亩、增产增效3000亩，在环城镇张滩滩村建成千亩苹果提质增效科技示范基地1处。

三是突出重点强投入。坚持“政策激励驱动、财政资金撬动、社会资本参与”的原则，重点围绕瓜菜产业发展的短板弱项，突出基地创建、联农带农、精深加工等薄弱环节，精准发力、靶向扶持4个方面：一是早春拱棚补助。对集中连片种植超过50座以上的示范点，按照政府补贴3000元、农户自筹500元的标准进行补助；对其他区域有意愿发展的农户，按照政府补贴1000元、农户自筹2500元的标准补助。二是新品种示范推广补助。对引进龙头企业开展的辣椒保银829、满天星（湘辣53）、宇艳88新品种试验示范种植，按照400元/亩的标准，对种苗进行补助，并参照省级露地蔬菜参保112.5元/亩标准（农户自筹22.5元/亩、补助90元/亩），纳入“一县一品”地方优势特色产业承保范围。三是甜瓜苗木补助。对增产效益较好的曲子、木钵、合道、洪德等乡镇，相对集中连片种植的盛开花、龙甜1号等优势品种，按300元/亩标准落实苗木补助。四是土地流转补助。对引进瓜菜产业龙头企业流转土地达到万亩以上，以签订土地流转协议和实际种植面积为依据，前3年按50元/亩的标准予以补助。五是果园提质改造补助。科技示范点建设每亩补助1500元，果园高接换优按2000元/亩的标准进行补助；果园增产增效示范按100元/亩的标准进行补助。

四稳面提标促成效。任务下达后，县农业农村局配套出台了《2024年“羊+瓜菜”产业高质量发展工作方案》，进一步分解了工作任务，明确了支持环节和奖补程序，成立了工作专班和技术专班，靠实了工作责任，各有关乡镇也成立了相应的工作机构，形成了上下联动、齐抓共促的工作格局。截至目前，全县瓜菜面积共13.7万亩，其中设施瓜菜面积2万亩，建成千亩示范片带3处，预计年底总产量可达16万吨，预计产值4.85亿元。同时，通过招商引资引进了庆阳陇上粮媛有限公司，在我县推广订单种植朝天椒1.1万亩，带动全县发展辣椒产业1.3万亩。

环县农业农村局

2024年11月7日

附注：

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