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各村（社区）党总支（支部）、村（居）委会、镇直各单位：

现将《木钵镇创建甘肃省禁毒示范县活动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                              中共环县木钵镇委员会

                           环县木钵镇人民政府

                              2023年9月27日

木钵镇创建甘肃省禁毒示范县活动实施方案

为全面提升全镇禁毒工作水平，推动毒品问题治理取得更好成效，努力实现创建全省禁毒工作示范县奋斗目标。根据《环县创建甘肃省禁毒示范县活动实施方案》的通知，结合我镇禁毒工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的系列重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神及中央、省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，积极适应人民群众对禁毒工作的新期待、新要求，推动全镇禁毒工作全面、协调、健康发展，取得新的显著成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设幸福美好新木钵营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

按照省、市、县禁毒工作总体部署，通过全镇各部门共同努力，确保实现“五个不发生”，即不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件，不发生大规模非法种植毒品原植物案件，不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案（事）件，不发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件，不发生在校中小学生吸毒案事件。实现“四升四降”，即群众禁毒知晓率上升，社区戒毒社区康复执行率上升，戒断三年以上未复吸人员增幅上升，群众对禁毒工作满意率上升，新发现吸毒人员增幅下降，未成年人员占涉毒人员数量比例下降，外地抓获本地籍贩毒人员下降，吸毒人员引发的刑事和治安案件下降。推动全镇禁毒整体工作取得明显进步，毒情形势持续稳定好转，为环县实现成功创建全省禁毒示范县奠定坚实基础。

三、工作措施

（一）强化宣传教育，构建全覆盖毒品预防教育体系

1.完善毒品预防宣传教育机制。完善“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的毒品预防教育工作体制。把毒品预防教育工作纳入平安创建、乡村振兴和精神文明创建体系，统筹规划、整体推进。各村（社区）、镇直有关单位要充分发挥职能优势，积极开展面向社会公众和辖区群众的毒品预防宣传教育活动，确保全民毒品预防教育基础知识知晓率超过95%，毒品预防教育工作群众满意率超过95%。

2.深入推进青少年毒品预防教育“6·27”工程。严格按照《全国青少年毒品预防教育规划（2016—2018）》要求，木钵中心小学和中学要全面推进学校毒品预防教育教学计划、大纲、师资、课时、教材“五到位”措施落实和校园禁毒阵地“五个一”建设以及“三会一参观”等主题活动，在校学生每年接受禁毒课程教育不少于4课时。党政主要领导要深入学校开展禁毒知识讲座，提高青少年学生识毒防毒拒毒意识，确保在校学生不发生吸贩毒问题。进一步规范禁毒教育园地、校园禁毒图书角建设，充分发挥在禁毒宣传教育方面的主阵地作用，不断扩大禁毒知识宣传覆盖面，提升毒品预防教育效果。

3.拓宽毒品预防教育渠道。充分运用各种机会和宣传载体，积极开展面向青少年、外出务工人员、娱乐场所从业人员、寄递行业人员和汽车驾驶员等重点人群的毒品预防教育活动。广泛发动人民群众和社会力量，充分利用“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日、“全民禁毒宣传月”等重要时间节点，组织实施一系列形式多样、丰富多彩的禁毒警示教育、禁毒宣传活动，营造全民禁毒的浓厚氛围。

（二）强化禁吸戒毒，构建全网络戒毒管控体系

1.全面排查登记管控社会面吸毒人员。建立健全吸毒人员立体化查控机制，严格落实“逢嫌必检、重嫌必查”措施，加大对社会面吸毒人员尤其是吸食合成毒品人员排查发现和登记管控力度，全力发现、收戒隐性吸毒人员。加强毒品滥用监测和吸毒人员信息维护，组织开展毒品滥用情况调查，全面掌握和评估毒品滥用的真实情况。强化对社会面有吸毒史人员和社区戒毒、社区康复脱管失控人员的排查寻找，核实登记信息，了解现实状况，落实管控措施，确保吸毒人员入库信息与现实状况相一致，真正做到底数清、情况明、管得住，社区戒毒社区康复执行率达到98%以上。严格落实吸毒人员分级分类管控措施，加大对“毒驾”治理力度，坚决防止发生吸毒人员肇事肇祸问题。

2.深化社区戒毒社区康复“8·31”工程。成立社区康复领导小组，建设社区康复工作机构和办公场所，配强配齐专职人员，全面落实社区康复工作措施，健全完善工作体系。要深入推进社区康复工作示范创建活动，落实就业扶持和救助服务政策，不断提高社区康复执行率和戒断巩固人数。

3.深入推进吸毒人员网格化服务管理工作。构建党委政府统一领导、综治禁毒牵头统筹、相关部门整体联动、村（社区）网格具体落实、社会力量广泛参与的吸毒人员网格化服务管理工作格局，实现吸毒人员网格化服务管控工作全覆盖。进一步健全完善“4+X”戒毒康复帮教工作模式，建立集社区戒毒、社区康复、社区关爱“三位一体”的吸毒人员网格化服务管理体系，全面加强对吸毒人员的戒毒康复、人格修复、帮扶救助和教育挽救等管控工作，帮助吸毒人员更好地戒断毒瘾，健康回归家庭和社会。

（三）强化源头治理，健全完善禁种铲毒工作机制

1.严格落实禁种责任。要按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，进一步加强对禁种铲毒工作的组织领导，坚持横向到边、纵向到底的原则，切实把禁种铲毒工作的责任层层分解细化靠实到村社、林区、农户和具体人员，坚决防止辖区内发生非法种植毒品原植物问题。

2.加强禁种宣传教育。对重点涉种区域，严格按照村不漏户、户不漏人要求，逐村逐户签订《禁种承诺保证书》，确保禁种宣传教育覆盖面达到100%。对其他非重点地区，要通过开展经常性、有针对性的警示宣传教育活动，让广大群众充分认识非法种植毒品的严重危害和后果，增强群众的法治观念，自觉抵制并积极检举揭发非法种植毒品原植物行为。

3.狠抓禁种踏查铲毒。针对非法种植毒品原植物的规律、时节、特点，适时开展集中踏查行动，全力提升对毒品原植物的发现、控制能力，切实加强对涉种可疑靶点的实地精准核查，对发现的种植地块及时彻底铲除，确保“零产量”。禁毒办、各村（社区）要组织发动各方面力量，深入庭院田间、荒山野岭等重点区域进行踏查，巩固禁种成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保顺利完成全省禁毒示范县创建工作，镇上成立由党委副书记、镇长王贵平任组长，党委副书记刘兴龙任副组长，相关部门分管领导为成员的木钵镇创建全省禁毒示范县工作领导小组，领导小组下设办公室设在镇禁毒办公室，由刘兴龙同志兼任办公室主任，陈博同志负责日常工作。

（二）靠实工作责任。镇禁毒办、各村（社区）、有关部门要按照《木钵镇创建甘肃省禁毒示范县活动实施方案》的通知，充分发挥各自职能作用，确保按期完成目标任务。

（三）强化保障措施。要认真贯彻《环县创建甘肃省禁毒示范县活动实施方案》的通知，切实加强禁毒工作保障，配齐人员力量，强化业务培训，完善工作制度，为我镇禁毒工作顺利开展创造必要的条件。

附：木钵镇创建全省禁毒示范县工作领导小组

木钵镇创建全省禁毒示范县工作领导小组

组  长：王贵平   党委副书记、镇长

副组长：刘兴龙   党委副书记

成  员：王晓敏   派出所所长

王永州   司法所所长

段述章   市场监督管理所所长

王红萍   综合行政执法队队长

都兴权   政法委员、社会治安综合治理中心主任

陈  博   禁毒办干事

魏有霞   派出所禁毒民警

领导小组下设办公室设在镇禁毒办公室，由刘兴龙同志兼任办公室主任，陈博负责办理具体业务。