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2022年是环县草羊产业转型升级、提标扩群的关键一年，也是全县谋划推动肉羊全产业链上市、积极进军资本市场的开元之年。为了确保全镇草羊产业转型升级发展、高质量完成各项目标任务，按照环发〔2022〕7号文件精神，结合镇情实际，现制定如下方案。

一、思路定位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央农村工作会议和省、市、县委农村工作会议精神及全县第四届羊产业大会精神，始终坚持草羊产业在全镇产业体系中的首位、主导地位不动摇，以草羊产业的持续升级和高质量发展推动乡村全面振兴。

二、总体目标

2022年，力争全镇羊只饲养量突破10万只，其中，存栏4.6万只以上、出栏6万只以上；各类优质牧草种植保持2.2万亩以上，农民来自草羊产业收入突破7000元。在此基础上，再经过3年的持续加力，到“十四五”末，全镇草羊产业高质量发展取得重要进展，力争羊只饲养量突破12万只，饲草种植面积稳定在2.5万亩以上，农民来自草羊产业收入达到1万元以上。

三、重点任务

2022年，全镇上下要坚定不移、旗帜鲜明地唱响“众口一词念羊经，一心一意兴羊业，千家万户发羊财”的主旋律，围绕转型升级抓扩量、抓保障，推动全镇草羊产业提质增效，高质量发展，确保我镇2022年草羊产业各项指标按期全面完成。

（一）种好草。围绕紫花苜蓿、粮饲兼用玉米、大燕麦三大优质牧草，附之以甜高粱、禾草等补充饲草料，全年完成牧草种植面积2.2万亩以上，其中，紫花苜蓿种植完成1100亩，粮饲兼用玉米完成10000亩，大燕麦4200亩，甜高粱3300亩，禾草5500亩，胡萝卜220亩。

（二）养好羊。紧盯4.6万只存栏量、10万只饲养量的目标任务，从新增户、扩群户、家庭农场户、专业育肥场四个着力重点入手，对标任务，紧扣时限，全力抓促。完成新增标准化自养户160户，提标扩群36户；培育家庭农场2户；完成新增基础母羊存栏1.5万只以上。饲养量、羊只交售、新增专业户、提标扩群户、家庭农场作为硬性指标，必须按照下达各村、各合作社（育肥场）的任务，不折不扣全面完成。具体工作中，重点突出“两棚”建设报账、羊只调引投放、饲草机械需求、产业数据平台运转落实四个环节，按月下达计划、按月调度清零、按季度考核评比，确保如期顺利完成全年任务。

（三）建好村。紧盯闫塬养羊专业村的巩固提升，马骏滩养羊专业村的创建，按照“三个70%”（“70%以上在家农户养羊，70%以上的作物秸秆加工利用转化为饲草（料），养羊农户中收入5万元以上的占养羊户的70%）的底线指标及“541内控标准”（存栏50只以上、收入5万元以上的养羊户中，基础母羊30只以上、出栏存栏各50只、年收入5万元以上的“稳定小康户”占到50%；基础母羊50只以上、出栏存栏各100只、年收入10万元以上的“富裕典型户”占到40%；基础母羊100只以上、出栏存栏各200只、年收入20万元以上的“乡村振兴示范户”占到10%），对标种草面积、在家农户、养羊户数、存栏基数四个刚性指标，务必把任务落实到地块、落实到农户、落实到羊只数，分工负责、专人包抓、按期清零。年底，马骏滩村全面完成创建任务，确保顺利通过县级考核认定，闫塬村持续巩固提升，做大做强做优。

（四）抓好社。严格按照科级干部“十帮包抓”“331+”合作社和专业育肥场的要求，重点突出合作社职能由扩繁转为双育、利益联结机制建立完善、内业资料尤其是财务资料的健全和规范运行、疫病防治、养殖效益持续提升五个方面，全面推动合作社转型升级、科学高效运行。年内，全面完成合作社（育肥场）羊只收购和双育交售任务。

四、保障措施

（一）讲好政策。全镇上下要将全县草羊产业的新政策掌握透彻，宣传到位，将政策知悉、政策宣传度作为今年推动草羊产业的首要任务。草羊产业分管领导、业务人员和所有村组干部要全面吃透《促进羊产业健康稳定发展的十条意见》精神和《环县2022年草羊业转型升级全链条集群发展实施方案》（环发〔2022〕7号），对全镇的草羊产业发展做好政策解读、口径把握、业务指导等全方位服务工作。各包村领导、包村干部、村干部要围绕下达的牧草种植、羊只饲养量、专业村建设、自养户培育、扩群户提升、家庭农场户落实等各项指标任务，特别是到户的各项物补政策、业务流程、工作机制要精准掌握、全面宣传，真正把政策精神送到农户炕头、讲到田间地头，使群众真正明白到心头，切实实现农户从“要我养”向“我要养”的思想转变。

（二）建好机制。要形成镇上分管领导牵头抓总，包村领导全面包抓，各村支书、主任直接落实的三方责任机制，全面负责任务推进、项目验收、组织落实、服务保障全环节工作任务，确保全镇草羊产业有人抓、人人抓、抓到位。

（三）抓好考核。镇产业办要严格按照《方案》明确的各项工作任务和考核办法，采取周通报、月调度、季考核、年汇总的工作机制，一月一赋分、一季度一评比、全年一汇总，将产业考核结果纳入年度经济社会发展实绩考核的主要内容，增加赋分权重，严格兑现奖惩。