kaiyun官方网入口

环县2024年度粮食流通执法督查暨定期巡查计划

为认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食购销领域监管体制机制改革的重大决策部署，切实履行日常监管和执法督查职责，规范粮食流通监督流程，提升监管效能，全方位夯实粮食安全根基，根据《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》《粮食和物资储备执法督查工作规程》《粮食购销定期巡查工作制度（试行）》及有关法律、行政法规的规定，制定环县2024年度粮食流通执法督查暨定期巡查计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作重要论述和指示批示精神，深刻把握粮食安全的极端重要性，坚持问题导向和目标导向，坚持底线思维和依法治理，充分发挥粮食安全党政同责考核“指挥棒”作用，进一步压紧压实责任，扎实推进粮食流通日常监管和执法督查，组织开展粮食流通监管“铁拳行动”，重拳出击惩治涉粮违法违规行为，深化巩固粮食购销领域腐败问题专项整治工作成效，不断提升粮食安全保障能力，守住管好“陇东粮仓”。

二、重点任务事项

（一）春季安全储存和安全生产大检查暨第一季度定期巡查

检查主体：县发改局粮食和物资储备股

检查依据：《政府储备粮食仓储管理办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》《粮油储存安全责任暂行规定》等。

检查对象及范围：全县政策性粮食承储企业存储的省、县二级储备粮（油）；各类粮油承储企业存储的商品粮（油）；县级储备应急抢险救灾物资（以下简称储备物资）。

检查内容：粮油、储备物资数量、质量和政策执行情况，重点开展“两个安全”检查。在粮油储备方面，围绕承储企业安全储粮，检查春季各项保粮措施落实情况；围绕安全生产，检查企业建立健全安全生产制度、落实人员岗位责任、宣传教育培训、制定应急预案并开展应急演练等情况。储备物资方面，检查数量、质量、储存安全、政策执行等情况，承储企业储存管理、仓储设施、建章立制等情况。

检查方式：企业自查、县级发改局普查。

检查时间：2024年1月至3月

（二）政策性粮油库存检查暨第二季度定期巡查

检查主体：县发改局粮食和物资储备股

检查依据：《粮食库存检查办法》及县发展改革局等部门联合印发的全县政策性粮油库存检查工作通知，《军粮供应管理办法》等。

检查对象及范围：全县政策性粮食承储企业存储的省、县二级储备粮（油）及商品粮（油）；全县军粮供应站（点）承储的军粮；县级储备物资。

检查内容：全面检查地方储备粮规模落实情况，库存粮食账实相符、账账相符情况；质量安全及标准执行情况；储存保管情况；收储、轮换、销售、动用等环节的法律法规、规章制度和政策执行情况；全县军粮供应站（点）资质条件、经营状况、粮食质量、财务账务、安全保密、服务保障等情况；县级储备物资承储企业储存管理、仓储设施、建章立制等情况。

检查方式：信息化监管、“双随机、一公开”检查、企业自查、县级发改局普查。

检查时间：2024年4月至2024年6月

（三）粮食收购监督检查暨第三季度定期巡查

检查主体：县发改局粮食和物资储备股

检查依据：县发改局印发的夏粮和秋粮收购工作通知等。

检查对象及范围：全县范围内从事粮食收购工作的各类主体实施的相关粮食购销活动。

检查内容：重点检查粮食企业市场化收购、粮食购销经营管理情况，粮食收购中执行国家粮食质量安全标准情况，是否拖欠农民售粮款及是否向收购地县级人民政府发改部门备案等情况。

检查方式：县发改局现场检查，12325热线监督，信息化监管，向有关单位和人员调查了解相关情况。

检查时间：2024年7月至2024年9月

（四）储备粮轮换验收工作暨第四季度定期巡查

检查主体：县发改局粮食和物资储备股

检查依据：《粮食流通管理条例》《甘肃省省级储备粮轮换管理办法》《甘肃省省级储备粮轮换验收实施细则（试行）》《环县储备粮轮换管理办法》等。

检查对象及范围：全县政策性储备粮（油）承储企业及其存储的省、县二级储备粮（油）。

检查内容：重点检查省、县级储备粮轮换计划执行情况，包括轮入粮食数量、质量及入库检验结果，轮换执行中相关账务，粮油保管仓储规范化管理等。

检查方式：县发改局验收。

检查时间：2024年10月至2024年12月

三、相关要求

（一）强化运用巡查结果。在季度巡查工作中全面排查政策性粮油和储备物资库存数量、质量、两个安全、政策执行等方面的问题，实行清单管理，分类治理整改。强化季度巡查结果运用，做好粮食流通执法督查、定期巡查与党委政府落实粮食安全党政同责有效衔接，切实发挥好日常监管和执法督查对粮食和物资储备安全的促进和保障作用。

（二）健全完善巡查机制。建立健全“四不两直”发现问题及督促整改工作机制，聚焦粮食购销等重点环节，明确检查频次，做到查深查透、查准查实。建立完善多层次反馈制度和问题整改评估制度，建立完整准确的监管结果记录，形成监督报告向县委、县政府和相关部门反馈，层层传导压力，紧盯问题整改，评估整改效果。

                                                                         环县发展和改革局

                                                                                                      2024年3月7日